Областная реформа Петра 1

С 1708 года по 1715 год Петр 1 провел масштабную областную реформу, главной целью которой было укрепление вертикали власти на местах и максимально улучшить обеспечение армии новыми солдатами и снабжением (провиант, обмундирование, боеприпасы и т.п.).

В 1708 году Россия в рамках областной реформы была поделена на 8 губерний, во главе каждой губернии стоял губернатор, который был полностью наделён как судебной, так и административной властью.

Россия была разделена на Московскую губернию, Ингермандландскую (позже переименована в Санкт-Петербургскую) губернию, Киевскую губернию, Смоленскую губернию, Азовскую губернию, Казанскую губернию, Архангелогородскую и Сибирскую губернии. Позже было добавлено еще три губернии - Рижская губерния, Астраханская губерния и Нижегородская губерния. После разделения страны на губернии более 30 процентов поступлений в казну давала Московская губерния, на втором месте была Казанская губерния.

В свою очередь губернаторы также распоряжались войсками, которые были расположены на территории губернии . В 1710 году появились, так называемые, доли - новые административные единицы, которые объединяли 5536 дворов. Первая областная реформа Петра 1 не решила накопившихся проблем, а только еще больше увеличила количество государственных служащих и, соответственно, денежные затраты на их содержание.

Реформа 1719 года

Позже с 1719 года по 1720 год была проведена 2-я областная реформа Петра 1, убравшая, незадолго до этого введенные, доли. После проведения второй областной реформы губернии стали разделяться на 50 провинций, во главе каждой провинции стоял воевода; провинции в свою очередь, делились на дистрикты, во главе дистриктов стояли земские комиссары, которые назначались Камер-коллегией. И в конце концов в распоряжении губернатора остались всего лишь военные и судебные дела.

Результаты

Областная реформа Петра 1 дала государственной жизни России бюрократический характер, который был присущ западноевропейским странам. Данная реформа имела важную роль для победы в Северной войне, которая проходила с 1700 года по 1722 год.

Областная реформа вызвала разделение между судебной и административной властью, между военной и гражданской службой. Но одновременно с этим значительно увеличивалось количество государственных служащих, а соответственно, и денежные затраты на их содержание, хотя они были намного меньше, чем к примеру в Швеции..